Gli atti amministrativi del Comune: le nuove regole per la redazione con 178 modelli aggiornati

LA TEORIA DEGLI ATTI E DEL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO
1. Gli atti amministrativi.
2. I vizi degli atti amministrativi.
3. I rimedi ai vizi dell’atto amministrativo.
4. Il procedimento amministrativo.
5. I vizi del procedimento amministrativo.

LE CARATTERISTICHE GENERALI DEGLI ATTI COMUNALI
1. La delibera, l’ordinanza, il decreto, la determinazione in generale.
2. Profili patologici e procedimentali degli atti del comune.

GLI ATTI DEGLI ORGANI COLLEGIALI DEL COMUNE
1. La disamina dei singoli elementi formali delle deliberazioni.
2. L’intestazione.
3. Il preambolo.
4. La motivazione.
5. L’elemento volitivo.
6. La parte dispositiva.
7. La numerazione e sottoscrizione della deliberazione e la fase integrativa dell’efficacia.
8. Il verbale della deliberazione.

GLI ATTI DEGLI ORGANI MONOCRATICI DEL COMUNE
1. Le ordinanze del sindaco e dei dirigenti: in generale.
2. Le ordinanze contingibili e urgenti.
3. Le ordinanze normali.
4. Gli altri atti del sindaco.
5. Le determinazioni dei responsabili dei servizi.

NOTE PRATICHE PER LA REDAZIONE DEGLI ATTI COMUNALI
1. Le deliberazioni.
2. Le fasi preliminari alla seduta dell’organo deliberativo.
3. Le fasi successive alla seduta dell’organo deliberativo.
4. Fattispecie particolari di deliberazioni e provvedimenti.
5. Le ordinanze del sindaco e dei dirigenti.
6. Le determinazioni.
7. Fattispecie particolari di determinazioni.
8. La forma del linguaggio.

LA TECNICA DI REDAZIONE DEGLI ATTI
1. Le deliberazioni del consiglio comunale.
2. Le delibere della giunta comunale.
3. Le determinazioni dei responsabili dei servizi.
4. Le ordinanze del sindaco.
5. I decreti del sindaco.

I MODELLI DEGLI ATTI AMMINISTRATIVI COMUNALI
› Regolamenti comunali.
› Decreti del sindaco.
› Ordinanze normali, contingibili e urgenti, atti necessitati.
› Atti del consiglio:
Approvazione del nuovo testo di statuto comunale.
Delibere del consiglio comunale: • Acquisti e alienazioni immobiliari e relative permute. • Affidamento di attività e servizi mediante convenzione. • Bilanci annuali e pluriennali, relazioni previsionali e programmatiche e relative variazioni. • Convenzioni tra Comuni e Comuni e Provincia. • Costituzione e modificazione delle forme associative. • Definizione indirizzi per nomina e designazione rappresentanti del Comune presso Enti, Aziende e Istituzioni. • Istituzione e ordinamento dei tributi, disciplina generale delle tariffe per la fruizione dei beni e dei servizi. • Personale. • Piani territoriali e urbanistici. • Programmi.
Delibere di consiglio non provvedimentali.
› Atti della giunta: • Deliberazioni della giunta comunale: in materia di lavori pubblici e forniture di beni e servizi. • Piani territoriali e urbanistici. • In materia di giudizi. • In materia di personale. • In materia di servizi demografici. • In materia finanziaria e tributaria.
› Atti dei dirigenti:
Determinazioni adottabili senza atto fondamentale né di programmazione: Altri atti di gestione. In materia contrattuale.
• Altri atti di gestione. • In materia contrattuale. • In materia finanziaria.
Determinazioni precedute sia da un atto fondamentale di Consiglio comunale a monte che da atto di pianificazione intermedio di giunta: • In materia contrattuale. • In materia di acquisto di beni/servizi. • In materia di personale. • In materia finanziaria.
Determinazioni precedute unicamente da un atto fondamentale di Consiglio comunale a monte: • In altre materie (dopo adozione di atto di competenza del Consiglio). • In materia di personale (atto fondamentale: bilancio). • In materia di polizia cimiteriale (dopo l’adozione del regolamento comunale di polizia cimiteriale). • In materia finanziaria (atto fondamentale: bilancio). • Atti del dirigente come datore di lavoro.