Materiali
In questa pagina trovi i materiali per approfondire la consultazione e i suoi temi. Sono organizzati secondo tre argomenti:
1) La Costituzione e le riforme: documenti e informazioni per contestualizzare questo processo di riforme costituzionali;
2) La consultazione pubblica sulle riforme costituzionali: i questionari scaricabili in formato integrale, l’albero delle domande e i materiali informativi sul processo della consultazione;
3) I temi e le domande della consultazione: documenti e informazioni per approfondire i singoli temi e le domande in cui la consultazione si organizza.
La Costituzione e le riforme
La Costituzione
Il testo della Costituzione italiana
Piattaforma Didattica sulla Costituzione Italiana
Il quaderno della Costituzione italiana
I lavori dell’Assemblea Costituente: PDF delle trascrizioni
Archivio storico della Camera dei Deputati
La Costituzione Italiana nell’archivio Luce
La Costituzione nel sito “Rai per i 150 anni dall’Unità d’Italia” – Il video
Gli organi della Repubblica
Il Presidente della Repubblica
La legislazione italiana
Il portale della legislazione vigente
Le proposte sulle riforme istituzionali
Il disegno di legge costituzionale n. 813, recante l’Istituzione del Comitato parlamentare per le riforme costituzionali
Il metodo delle riforme istituzionali – I precedenti parlamentari
Per approfondimenti sui temi delle riforme costituzionali si consigliano i seguenti siti specialistici
http://www.associazionedeicostituzionalisti.it
Per un approfondimento della giurisprudenza della Corte costituzionale
La consultazione pubblica sulle riforme costituzionali
Questionario di approfondimento
I temi e le domande della consultazione
Questionario breve
Forma di Governo e Parlamento
1. Parlamentarismo o Presidenzialismo?
Seduta 3 settembre 1946: Discussione sull’organizzazione costituzionale dello Stato
Per una definizione di forma di stato e forma di governo si veda la voce enciclopedica Treccani
I rapporti tra Parlamento, Presidente della Repubblica e Governo sono disciplinati nella seconda parte della Costituzione, titolo I, titolo II e titolo III.
Il rapporto fiduciario tra Governo e Parlamento
Aspetti dell’ordinamento costituzionale in Austria, Francia, Germania, Regno Unito e Spagna.
Aspetti dell’ordinamento costituzionale in Canada, Israele e Stati Uniti
La forma dello stato nei progetti di riforma costituzionale – Legislature IX – XVI
La forma di governo nei progetti di riforma costituzionale – Legislature IX – XVI
2. Modificare il Parlamento?
Il Parlamento nella Costituzione italiana (artt. 55-82 Cost.)
La struttura bicamerale del Parlamento
La Camera del sistema parlamentare
Il Senato nel sistema bicamerale
Il glossario del Senato della Repubblica
Bicameralismo e navette: i dati. Scheda del Servizio Studi del Senato.
Il bicameralismo nei progetti di riforma costituzionale – Legislature IX – XVI
3. A che età si dovrebbe poter diventare Parlamentari?
4. Come migliorare l’efficienza del Parlamento?
Il numero dei Parlamentari. Dati e comparazioni con altri Stati membri dell’Unione europea
Sul trattamento economico dei Deputati
Sul trattamento economico dei Senatori
Statistiche sull’attività legislativa.
Tempi del legiferare: i dati. Scheda del Servizio Studi del Senato.
Per un approfondimento sui dati e le tendenze della legislazione statale dal 1996 al 2012, si veda il rapporto 2012dell’Osservatorio sulla legislazione
Sulla semplificazione normativa
L’Osservatorio sulla legislazione
Le politiche della legislazione nella XVI Legislatura
Strumenti di democrazia diretta
5. Le leggi dei cittadini in Parlamento
6. Quando è valido un referendum?
I quorum del referendum abrogativo nel dibattito in Assemblea Costituente
Quorum strutturale: Archivio Storico delle elezioni
Autonomie Territoriali
7. Abolire le Province?
Il sito dell’UPI – Unione Province d’Italia
art. 19 e 20 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali.
Per un approfondimento sul riordino delle Province e delle Città Metropolitane si veda il materiale disponibile sul sito della Camera dei deputati, con i riferimenti al d.l. 6.7.2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7.8.2012, n. 135, e al d.l. 6.12.2011, n. 201, convertito con modificazioni dalla legge 22.12.2011, n. 214.
La Corte costituzionale nella Camera di Consiglio del 3.7.2013 ha dichiarato l’illegittimità costituzionale di alcune disposizione dei decreti legge del 2011 e 2012, per violazione dell’art. 77 Cost., in relazione agli artt. 117, 2° comma lett. p) e 133, 1° comma Cost., in quanto “il decreto-legge, atto destinato a fronteggiare casi straordinari di necessità e urgenza, è strumento normativo non utilizzabile per realizzare una riforma organica e di sistema quale quella prevista dalle norme censurate nel presente giudizio“. La sentenza non è stata ancora depositata. Èdisponibile il Comunicato stampa.
8. I piccoli Comuni
Ripartizione dei Comuni per Regione
Il sito dell’ANCI – Associazione nazionale Comuni italiani
Per un approfondimento sull’assetto degli enti locali, si veda il sito della Camera dei deputati
Questionario di approfondimento
Forma di Governo e Parlamento
1. Scegli la forma di governo
I rapporti tra Parlamento, Presidente della Repubblica e Governo sono disciplinati nella seconda parte della Costituzione, titolo I, titolo II e titolo III.
Il rapporto fiduciario tra Governo e Parlamento
La forma dello stato nei progetti di riforma costituzionale – Legislature IX – XVI
La forma di governo nei progetti di riforma costituzionale – Legislature IX – XVI
Aspetti dell’ordinamento costituzionale in Austria, Francia, Germania, Regno Unito e Spagna.
Aspetti dell’ordinamento costituzionale in Canada, Israele e Stati Uniti
Consulta le Costituzioni degli altri Paesi
2. Modificare il Senato?
Il Senato nel sistema bicamerale
Il sistema elettorale del Senato
Struttura e funzioni del Senato
3. L’esame dei provvedimenti del Governo in Parlamento
La programmazione dei lavori parlamentari nel Regolamento della Camera dei Deputati
La programmazione dei lavori nel regolamento del Senato della Repubblica
4. Statuto dell’opposizione
Camera dei Deputati
Il ruolo dell’opposizione nella definizione dei lavori della Camera dei Deputati
art. 24 del regolamento della Camera dei Deputati
La partecipazione delle opposizioni al Comitato per la legislazione
art. 16 bis del regolamento della Camera dei Deputati
Il regolamento della Camera dei Deputati in pdf
Senato della Repubblica
La formazione e il rinnovo delle Commissioni
art. 21 del regolamento del Senato della Repubblica
Il ruolo dell’opposizione nella programmazione dei lavori del Senato della Repubblica
art. 53 del regolamento del Senato della Repubblica
Il ruolo delle opposizioni nelle interrogazioni a risposta immediata al Governo
art. 151 bis del regolamento del Senato della Repubblica
Il regolamento del Senato della Repubblica in pdf
Il rapporto della Commissione europea per la Democrazia attraverso il Diritto, nota come Commissione di Venezia, del Consiglio d’Europa sul ruolo dell’Opposizione in un Parlamento democratico – REPORT ON THE ROLE OF THE OPPOSITION IN A DEMOCRATIC PARLIAMENT
Risoluzione 1601 (2008) del 23 gennaio 2008 dell’Assemblea Parlamentare del Consiglio d’Europa – Parliamentary Assembly of the Council of Europe (PACE) avente ad oggetto le linee guida procedurali sui diritti e le responsabilità dell’opposizione in un Parlamento democratico – “Procedural guidelines on the rights and responsibilities of the opposition in a democratic parliament“.
Strumenti di democrazia diretta
5. L’esito di un referendum
6. I cittadini e le modifiche alla Costituzione
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7. Forme e strumenti di partecipazione
Esempi di piattaforme e strumenti di partecipazione e casi in cui sono stati utilizzati:
Petizioni: Parlamento Europeo; Governo USA, Governo UK;
Consultazioni online tramite questionari, invio di posizioni, documento commentabili: Your Voice in Europe; Consultazione pubblica sulla costruzione della Social Innovation Agenda del MIUR; Comment Neelie; LimeSurvey;Documenti Commentabili;
Raccolta organizzata e aggregazione online di idee e soluzioni: Ideascale; UserVoice; Ideario per la costruzione dell’Agenda Digitale Italiana;
Meccanismi per facilitare il processo deliberativo online (e-deliberation): LiquidFeedback; Airesis; TuParlamento;
Processi di co-design delle politiche: GovJam; Co-Design Jam
8. Strumenti di democrazia diretta e tecnologie digitali
Gestiti dalla società civile: Change.org
Gestiti dalle Istituzioni: Your Voice in Europe; Parlamento Europeo; Governo USA, Governo UK
Autonomie Territoriali
9. L’assetto delle Regioni
Art. 131 Cost. – elenco delle Regioni
Art. 132 Cost. relativo al procedimento da seguire per la fusione delle Regioni esistenti o alla creazione di nuove Regioni
10. L’assetto delle Province
Il sito dell’UPI – Unione Province d’Italia
art. 19 e 20 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali.
Per un approfondimento sul riordino delle Province e delle Città Metropolitane si veda il materiale disponibile sul sito della Camera dei deputati, con i riferimenti al d.l. 6.7.2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7.8.2012, n. 135, e al d.l. 6.12.2011, n. 201, convertito con modificazioni dalla legge 22.12.2011, n. 214.
La Corte costituzionale nella Camera di Consiglio del 3.7.2013 ha dichiarato l’illegittimità costituzionale di alcune disposizione dei decreti legge del 2011 e 2012, per violazione dell’art. 77 Cost., in relazione agli artt. 117, 2° comma lett. p) e 133, 1° comma Cost., in quanto “il decreto-legge, atto destinato a fronteggiare casi straordinari di necessità e urgenza, è strumento normativo non utilizzabile per realizzare una riforma organica e di sistema quale quella prevista dalle norme censurate nel presente giudizio“. La sentenza non è stata ancora depositata. È disponibile il Comunicato stampa.
11. L’assetto dei Comuni
Il sito dell’ANCI – Associazione nazionale Comuni italiani
Per un approfondimento sull’assetto degli enti locali, si veda il sito della Camera dei deputati
12-13 Le competenze legislative tra Stato e Regioni e le competenze concorrenti
La riforma del titolo V della Costituzione adottata nel 2001 – La legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3.
Il nuovo riparto delle competenze tra Stato e Regione. La competenza legislativa esclusiva.
Il nuovo riparto delle competenze tra Stato e Regione. La competenza legislativa concorrente e la definizione di interesse nazionale prima della riforma del Titolo V della Costituzione.
La giurisprudenza costituzionale sul nuovo Titolo V della Costituzione Consulta il Rapporto sullo stato della legislazione della Camera dei Deputati, anni 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, con particolare riferimento alla sezione “Giurisprudenza costituzionale in materia di rapporti tra Stato e Regioni”, a cura dell’Osservatorio sulle fonti, dell’Università degli studi di Firenze.
Il conflitto tra Stato e regioni nella giurisprudenza della Corte costituzionale. La relazione del Presidente della Corte costituzionale del 12 aprile 2013.
Studi specifici sulle autonomie territoriali sono disponibili sul sito della Corte costituzionale, nella sezione “Studi e ricerche” e sul sito dell’ISSiRFA-CNR (Istituto di Studi sui Sistemi Regionali Federali e sulle Autonomie).
14. Regioni a statuto ordinario e speciale
La pagina sarà arricchita, nel corso del periodo di consultazione, anche attraverso segnalazioni di risorse informative da parte degli stessi cittadini. Le modalità per la segnalazione saranno indicate nei prossimi giorni su questa pagina.
MAPPE nel sistema dei SERVIZI alla persona e alla comunità, a cura di Paolo Ferrario 