scheda dell’editore:
La Lombardia è stata teatro di una profonda riforma delle politiche sociali. La Giunta di centro-destra ha inteso imprimere una svolta radicale al suo sistema di welfare ed ha costruito un modello da proporre a tutto il paese. La riforma ha effettivamente suscitato grande interesse anche al di là dei confini regionali. L’interesse è stato accompagnato da notevole enfasi, per fare dell’esperienza lombarda un punto di riferimento o il bersaglio di aspre critiche. Sono trascorsi alcuni anni dall’avvio della riforma: è tempo di stilare un bilancio fondato su dati concreti. Il volume analizza in quale modo la riforma è stata attuata. Si ricostruisce come sono mutati i servizi sociali e socio-sanitari lombardi in seguito alle novità introdotte dalla Giunta e si discutono le conseguenze che esse hanno prodotto. Vengono approfonditi i temi al centro del cambiamento: Piano di zona, trasformazione delle IPAB, voucher sociale, voucher socio-sanitario, residenzialità per anziani, residenzialità per disabili e interventi per la famiglia. Si esaminano anche i flussi della spesa pubblica e il sistema di governo delle politiche sociali. Sono qui presentati i risultati di una ricerca progettata e realizzata dall’Istituto per la ricerca sociale (irs). La ricerca è stata promossa dal Sindacato pensionati italiani (SPI) della cgil Lombardia e svolta in collaborazione con la Direzione generale Famiglia e solidarietà sociale della Regione Lombardia.
INDICE
Prefazione, di R. Terzi/
Introduzione di C. Gori/
Parte prima. Lo scenario e il percorso
1. Gli obiettivi della riforma, di C.Gori
2. Il percorso di analisi, di C. Gori
Parte seconda. Il quadro delle politiche
3. La spesa, di B. Da Roit e A. Gambino
4. Le politiche regionali, di A. Gambino
5. I ruoli di governo, di E. Ranci Ortigosa e M. Lo Schiavo
Parte terza. I principali cambiamenti
6. Il Piano di zona, di K. Avanzini, U. De Ambrogio e V. Ghetti
7. La riforma delle IPAB, di A. Battistella e A. Gambino
8. Il voucher sociale, di S. Pasquinelli e A. Gambino
9. Il voucher socio-sanitario, di C. Gori
10. La residenzialità per anziani, di A. Guaita
11. La residenzialità per disabili, di R. Bagarolo
12. La legge regionale per la famiglia, di F. Merlini e S.Filippini/
Parte quarta. Un bilancio d’insieme/
13. La riforma lombarda: un bilancio, di C. Gori.
