UNIVERSITA’ DI MILANO – BICOCCA
PROGEST – LAUREA SPECIALISTICA IN PROGRAMMAZIONE E GESTIONE DELLE POLITICHE E DEI SERVIZI SOCIALI
PROGRAMMA DIDATTICO DEL MODULO:
DIRITTO AMMINISTRATIVO – LA LEGISLAZIONE SOCIALE E SANITARIA
Docente: prof. Paolo Ferrario
Obiettivi:
Il modulo didattico ha i seguenti obiettivi:
- rendere disponibili tecniche e metodologie per l’analisi delle regole normative per utilizzare in modo professionale la legislazione statale e regionale che presiede al funzionamanto di questo sistema
- illustrare le fonti informative esistenti e alcune modalità per il loro studio ed analisi, rimandando anche al sistema informativo del sito www.segnalo.it
- fare il punto, attraverso alcuni temi chiave, sull’attuale apparato normativo del sistema dei servizi sociali, socio-sanitari e sanitari
- esplorare e documentare i processi di regolazione del sistema dei servizi socio-sanitario, con particolare riferimento a: rapporti Stato – Regioni; funzioni degli enti locali e delle Asl; strumenti gestionali e programmatori
- mettere a fuoco i processi attuativi della riforma dei servizi sociali e, in particolare, i ruoli gestionali, programmatori, operativi degli attori che producono servizi alla persona
Programma:
Ogni anno il Corso ha una struttura didattica analoga a quelle precedenti, con i necessari adeguamenti che si rendono necessari in relazione alla continua evoluzione delle politiche legislative.
Più in particolare l’oggetto del corso è costituito da un approfondimento ed aggiornamento dei contenuti trattati nei seguenti capitoli del libro Politica dei servizi sociali: strutture trasformazioni, legislazione, Carocci Faber, Roma, 2001, p. 498
Le lezioni ed i materiali di studio tratteranno i seguenti punti:
–unità didattica metodologica: fonti normative e loro uso per fini professionali; tavole di periodizzazione; mappe interpretative; matrici per l’analisi sistematica della legislazione
–assetti normativi dello stato italiano e sistema dei servizi socio-sanitari in chiave storica: i fattori del mutamento; gli attori; le riforme amministrative; l’analisi inter-istituzionale e le connessioni fra stato, regioni e soggetti locali; gli effetti della riforma costituzionale; la transizione in atto
–il sistema sanitario italiano e le Aziende sanitarie locali: contenuti e tendenze delle legislazioni regionali con particolare riferimento alla Regione Lombardia; processi decisionali; le norme sull’integrazione sociosanitaria e sull’accreditamento; tendenze e tensioni nella sanità regionalizzata
–i processi attuativi della riforma del sistema dei servizi sociali: quadro normativo; posizione istituzionale e comportamenti dei soggetti produttori di servizi; i Comuni nella pubblica amministrazione italiana; gli strumenti di gestione dei servizi (diretta, indiretta, associata); fasi e processi connessi alla esternalizzazione dei servizi; le relazioni inter-istituzionali fra enti pubblici e di connessione con i soggetti privati; funzione strategica e strumentale delle Carte dei servizi sociali
Bibliografia:
I materiali di studio sono costituiti da:
–Appunti delle lezioni
–Dossier formativo elaborato dal docente per il Corso
Per chi fosse impossibilitato a frequentare si rimanda ai seguenti studi:
– Paolo Ferrario, Politica dei servizi sociali – strutture, trasformazioni, legislazione, Carocci editore, Roma 2001, p. 498 (in particolare i capitoli 4° e 5°)
–Paolo Ferrario, voce “Servizi sociali”, contenuta nel Dizionario di servizio social, a cura di Maria Ponticelli Dal Pra, Carocci Faber, Roma 2005
–Paolo Ferrario, Marisa Bianchi, Luciana Quaia, Lo sviluppo della qualità nei servizi socio-sanitari: processi di costruzione della Carta dei servizi in una RSA, Carocci editore, Roma 2002 (capitolo:Le politiche sociali per lo sviluppo della qualità)
– Saggi ed articoli sugli argomenti del corso di Paolo Ferrario
Valutazione:
La valutazione avviene con le stesse modalità sia per i frequentanti che per i non-frequentanti.
Essa è espressa in trentesimi ed avviene attraverso la stesura di una relazione scritta da sviluppare attorno ad un tema fra quelli proposti nel corso e in ogni caso centrata sulle modalità di regolazione normativa dei servizi socio-sanitari. I frequentanti potranno produrre una loro elaborazione degli appunti delle lezioni
La relazione va inviata al seguente indirizzo E-mail: p.ferrario@tin.it.
Sul sito www.segnalo.it, curato dal docente, sarà possibile reperire una serie di pagine contenenti informazioni dettagliate sui contenuti ed andamento del Corso di questo anno accademico.
MAPPE nel sistema dei SERVIZI alla persona e alla comunità, a cura di Paolo Ferrario 