
L’Unione Europea è diventata sempre più importante nella vita dei suoi cittadini, mettendo in discussione la sopravvivenza degli Stati nazionali e dei loro confini. Eppure è ancora poco conosciuta. Cos’è l’UE? Come funziona? Attraverso un approccio multidisciplinare, questo libro risponde a queste e ad altre domande.
Indice
Introduzione V
I. Cos’è l’Unione Europea? 3
- L’elefante e gli uomini ciechi, p. 3 – 2. L’Unione Europea è un’organizzazione internazionale, p. 4 – 3. L’Unione Europea è un sistema politico, p. 9 – 3.1. L’Unione Europea come sistema federale,
p. 11 – 3.2. L’Unione Europea come sistema consociativo, p. 13 –
3.3. L’Unione Europea come «compound polity», p. 17 – 4. L’Unione Europea è un sistema di «governance», p. 20 – 5. Intergovernativismo e sovranazionalismo vanno assieme, p. 23
II. Il sistema istituzionale comunitario:
il triangolo istituzionale 24 - Le istituzioni dell’Unione Europea, p. 24 – 2. Il Consiglio, p. 34
- 3. La Commissione europea, p. 52 – 4. Il Parlamento europeo,
p. 68
III. Il sistema istituzionale comunitario:
le altre istituzioni 81
La politica della concorrenza, p. 191 – 2. La politica del commercio estero, p. 199
Conclusioni 207
Riferimenti bibliografici
La Corte di giustizia europea, p. 81 – 2. La Banca centrale europea, p. 91 – 3. Le istituzioni minori, p. 95
IV. Il processo decisionale comunitario 97
Il «policy-making» nell’Unione Europea, p. 97 – 2. I modi di «policy» nell’Unione Europea, p. 104 – 2.1. Il metodo comunitario,
p. 105 – 2.2. Il modo regolativo, p. 107 – 2.3. Il modo distributivo,
p. 107 – 2.4. Il coordinamento di «policy», p. 109 – 2.5. Il transgovernativismo intenso, p. 111 – 3. Il coinvolgimento delle istituzioni
comunitarie, p. 112
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V. Le politiche intergovernative 115
La revisione dei trattati, p. 115 – 1.1. La conferenza intergovernativa, p. 115 – 1.2. La procedura semplificata, p. 121 – 1.3. Il sistema della convenzione, p. 122 – 2. La politica dell’allargamento,
p. 129
VI. Le politiche quasi-intergovernative 134
La politica estera e di sicurezza comune, p. 134 – 2. Il settore della giustizia e affari interni, p. 141 – 3. La politica sociale, p. 151
VII. Le politiche quasi-sovranazionali 160
Le politiche del primo pilastro, p. 160 – 1.1. Il potere di iniziativa della Commissione, p. 160 – 1.2. La procedura di consultazione,
p. 164 – 1.3. La procedura di cooperazione, p. 166 – 1.4. La procedura di codecisione, p. 168 – 1.5. La procedura di parere conforme,
p. 173 – 1.6. L’esito delle procedure legislative, p. 174 – 2. L’Unione economica e monetaria, p. 175 – 2.1. Il Patto di stabilità e crescita, p. 180 – 2.2. La politica di bilancio, p. 185
VIII. Le politiche sovranazionali 191
